各区县委统战部、工商联、非公有制经济组织党工委，高新区、文昌湖旅游度假区组织人事部：
根据中央统战部、全国工商联深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动会议和省委统战部、省工商联、省非公经济组织党工委关于《深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动实施意见》（鲁统综【2014】18号）精神，结合我市实际，制定如下实施意见：
一、统一思想、提高认识
今年是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，在全面深化改革、加快推进经济文化强市的新形势下，继续深入开展理想信念教育实践活动，是学习贯彻十八届三中全会精神、凝聚非公有制经济人士全面深化改革共识的必然要求，是学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神、助推全市转型升级、实现科学发展的迫切需要，是加强非公有制经济人士思想政治工作、促进其健康成长的现实需要。开展好教育实践活动，有利于凝聚改革共识，汇集改革正能量，引导广大非公有制经济人士自觉理解改革、支持改革、参与改革，形成推动改革的共同意志和共同行动；有利于进一步优化营商环境，激发非公有制经济发展活力和创造力，推动我市经济社会快速发展；有利于巩固深化以往教育实践活动成果，强化对非公有制经济人士的思想政治引导，增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，促进全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。全市各级统战部、工商联和非公有制经济组织党工委，要从政治和全局的高度，把深入开展理想信念教育实践活动作为今年的一项重点工作，作为加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的重要举措，坚持指导思想不变、活动主题不变、参加主体不变、组织领导不变，紧紧依靠党委政府领导，统筹部署推进工作，牢牢把握工作主动权，确保教育实践活动继续丰富多彩、有声有色地开展起来、推进下去，务求取得更大成效。
二、明确要求、加大措施
这次深入开展理想信念教育实践活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话特别是视察山东重要讲话精神，坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，以“民营企业家与中国梦”为主题，以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉为主要内容，以促进非公有制经济人士素质提高、促进非公有制经济发展环境优化和促进经济社会科学发展为目的，与非公有制企业党组织开展党的群众路线教育实践活动有机衔接，努力形成推动全市经济社会发展的强大正能量，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。在活动内容上，把“三信”拓展为“四信”，突出信誉主题教育。在活动载体上，认真组织开展“十个一”（见附件）活动，坚持与非公有制企业党组织开展党的群众路线教育实践活动有机衔接，与争创优秀中国特色社会主义事业建设者和开展“三帮”（民企帮村、民企帮学、民企帮老）、“思源感恩”等活动共同推进。在活动目标上，把开展教育实践活动与服务企业发展相结合，坚持解疑释惑与解决实际问题相结合，采取切实措施，搭建服务平台，在服务会员、促进企业健康发展上求实效、见成果。
三、突出重点、落实任务
今年教育实践活动是去年活动的延伸、拓展和深化，按照学习教育、查摆问题、整改落实三个环节推进。学习教育环节，重点是组织中国特色社会主义理论学习、社会主义核心价值观学习和主题讨论；查摆问题环节，重点是开展评议活动，查摆个人在“四信”方面特别是“对社会的信誉”方面存在的问题，找准找实突出问题；整改落实环节，重点是整改存在问题、巩固活动成果、建立长效机制。各级统战部、工商联、非公有制经济组织党工委，要按照中央和省市委的部署，认真总结去年活动经验，结合今年新形势新任务，采取灵活有效形式，以“十个一”活动为载体，扎实、有力、有序推进活动各环节工作，确保取得更大成效。重点做到“六个抓好”:
（一）抓好学习教育。组织非公有制经济人士重点学习党的十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话特别是视察山东重要讲话精神、全省促进民营经济发展会议精神，不断加深对全面深化改革重要性的认识，引导广大非公有制经济人士自觉理解改革、支持改革、参与改革，主动投身改革，不断激发非公有制经济人士创业创新热情，努力形成推动改革发展的强大正能量。围绕“增强理想信念、服务员工群众”主题，以增进“四信”为目的，开展“发展企业为什么，我为企业做什么”等系列专题讨论，广泛发动非公有制经济人士立足岗位职责，谈认识、找差距、定目标、作承诺、讲奉献。在企业设立宣传栏，做到讨论内容、个人体会上报上墙。引导非公有制经济人士特别是非中共党员出资人（合伙人）积极参加党的群众路线教育实践活动相关学习讨论活动，确保党的群众路线教育实践活动在非公有制企业中扎实开展，收到实实在在的效果。
（二）抓好解决问题。坚持问题导向，把解决非公有制经济人士思想困惑和非公有制企业实际困难相结合，把非公有制经济人士呼声作为谋划和设计活动的第一信号，精心组织开展具有鲜明地方特色、非公有制经济人士喜闻乐见的活动，切实解决非公有制经济人士反应强烈的突出问题，让他们真正感到活动“与我有关、对我有益”，变“要我参加”为“我要参加”，夯实教育实践活动开展的基础。继续深入开展人才、科技、政银企“三对接”活动，着力破解非公有制企业发展瓶颈。开展中小微企业技术创新综合调研，提出促进中小微企业技术创新的政策建议，推动非公有制企业加快转型升级、提档进位。深刻认识全面深化改革对非公有制企业提出的新要求，突出信誉主题教育，结合在非公有制经济党组织中开展党的群众路线教育实践活动，集中开展一次评议活动，对非公有制企业在“四信”方面特别是在“对社会的信誉”方面存在的问题进行查摆，督促企业积极整改，树立良好社会形象。
（三）抓好政治引导。着眼对非公有制经济人士思想政治引导，聚焦增强非公有制经济人士“信念、信任、信心、信誉”，组织开展非公有制经济人士信誉宣言或信誉倡议书活动，举办非公有制经济人士履行社会责任先进事迹报告会，引导广大非公有制经济人士积极参加扶贫开发和公益慈善事业，自觉履行社会责任，树立良好社会信誉。把推进非公有制企业文化建设作为开展理想信念教育实践活动、增强非公有制经济人士“四信”的重要抓手，把党建工作与企业文化建设互融互通，引导非公有制企业坚持社会主义先进文化前进方向，使“四信”内化于企业发展全过程。探索建立优秀民营企业文化示范基地，培育企业家精神，弘扬鲁商文化，引导广大非公有制经济人士自觉践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，为企业可持续发展注入持久活力。
（四）抓好建章立制。紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动有利契机，积极推动建立工商联与政法系统、金融系统服务促进民营企业发展的工作机制，畅通政企沟通渠道，维护企业合法权益，促进非公有制经济发展环境优化。树立品牌理念，着眼全面深化改革新形势，着力服务中心大局、促进“两个健康”，培育、深化、创新工作品牌，搭建平台载体，提升服务实效性，增强工商联工作影响力和凝聚力。深入总结去年开展教育实践活动有效做法，深化对非公有制经济人士思想政治工作规律性认识，把实践证明行之有效的做法固定下来，形成长效机制，在更大范围更高层次上推动各项工作科学规范开展。
（五）抓好上下联动。要牢牢把握发展实干和以项目建设为纲的工作导向，坚持将理想信念教育实践活动融入发展大局来谋划来推进，抓住全国工商联十一届三次执委会暨助推山东转调创投资洽谈会的难得机遇，进一步创新活动载体，搭建市内外民营企业高端要素对接融合平台，推动民营企业与国内知名高科技企业、科技孵化器组织的交流合作，不断加大我市招商引资力度、引进技术人才和商业模式运作，为企业转调创提供有力支撑，协同市里抓好有关重要会议及重大活动的组织实施，协调推进非公有制经济发展有关政策的落实，使理想信念教育实践活动成果在服务全市中心大局中充分显现。
（六）抓好责任落实。各级教育实践活动领导小组要继续担负起责任，保持原有工作力度不减，坚持与时俱进、改革创新，不断丰富教育实践活动时代内涵。要按照全国和省市教育实践活动领导小组要求，结合本地实际对教育实践活动进行专项部署，认真制定《实施意见》，抓好组织实施。要坚持重心下移，最大程度组织基层会员企业参加活动。注重发挥商会在扩大活动覆盖面和增强实效性中的重要作用，提高商会在促进地区合作、助推地方发展、服务成员企业、推动守法经营等方面的能力和水平。要因地制宜、因企施策，强化分类指导，抓好任务落实，着重树立一批先进典型，扩大活动影响，形成正确舆论导向和良好社会氛围，推动教育实践活动在去年取得显著成效的基础上，借势而行、乘势而上，为促进“两个健康”注入更大动力。
市委统战部 市工商联
市非公有制经济组织党工委
2014年5月27日